近日,阿根廷爆发了自2019年5月以来最大规模的全国大罢工,持续12小时的罢工行动涉及各大工会、左翼组织和民间经济组织,旨在反对总统米莱就任后所推出的一系列新经济政策。据报道,此次大罢工影响深远,几乎触及社会的每个角落,包括银行、医院、公共交通、垃圾收集、邮政和港口运营,乃至商业航空,其中阿根廷最大航空公司阿根廷航空取消了295架次航班,大约2万名乘客受到影响。
据阿根廷地方海事部门NABSA表示,大罢工对所有港口的运营造成了影响,这一点从经济活动的几乎全面停摆中可以明显看出。组织者宣称,全国共有50万人参加了抗议活动,其中包括10万名警察系统人员和4万名政府工作人员。西班牙《国家报》报道,劳工总联合会估计全国有80%的成员(约500万人)响应罢工号召,布宜诺斯艾利斯单独就有60万人参加了游行,而全国各地参与游行的人数达到了150万。
此次抗议活动的焦点是要求国会否决政府于去年12月颁布的《必要性和紧急性法令》和《国家改革法案》,这两项法案目前正处于国会的审议阶段,其中包括修改或废除监管不同经济部门的366项法律。抗议者认为,这些改革措施将对经济产生深远的负面影响,加剧社会不平等。
总统米莱上任后推出的所谓“休克疗法”旨在挽救阿根廷经济,减少财政赤字并控制高通胀。然而,这一系列措施似乎并未达到预期效果。根据阿根廷国家统计与人口普查研究所的报告,2023年12月阿根廷的月通胀率达到了25.5%,全年累计通胀率更是高达211.4%,这是自1990年以来的最高纪录。经济部长卡普托承认,阿根廷的通胀率在未来一段时间内仍将保持在较高水平。
政府为了控制经济危机,实施了一系列措施,为了管理外汇资源,阿根廷央行实施了必须提前申请外汇的规定,审批过程漫长,严重影响了进口活动。同时,由于实行严格的资本管制,官方汇率与黑市汇率之间的差异巨大,官方汇率大约为356比索兑1美元,而黑市汇率高达1,045比索兑1美元,贬值幅度接近66%。政府甚至将官方汇率从1美元兑约400阿根廷比索调整至1美元兑800阿根廷比索,这一调整使得比索兑美元汇率在某些交易市场比官方汇率高出了88%。
这种情况导致了两个主要问题:一是进口商品的成本大幅上升,加剧了国内通胀压力;二是企业和个人面临更高的汇兑成本和经营风险。此外,阿根廷政府还推出了新的进口监控系统(SIRA),取代了旧的综合进口监控系统(SIMI)。新系统旨在通过一系列措施更精确地控制进口活动,包括核实进口商的财力是否符合进口规模的要求,限制进口商只能使用一个银行账户从事外贸活动,以及要求进口商在购买美元等储备货币时更加精准。
尽管这些措施的目的是保护阿根廷的外汇储备并稳定经济,但它们也使得进口变得更加困难和成本更高。由于外汇的极度短缺,阿根廷不得不多次更改进口付汇政策,导致许多客户不得不分四次支付货款,第一批货款(即第一个25%)需要在收到货物后的60天才支付。在某些情况下,由于支付困难,客户甚至希望用债券抵债。
这一系列外汇管制措施对国际贸易造成了显著影响。对于有贸易往来的外贸人员来说,出口到阿根廷的风险显著增加。存在的风险包括目的港买家弃货和不付款等情况,这可能导致出口商面临钱货两空的损失。因此,与阿根廷有商业往来的企业和个人需要做好充分的风险控制,谨慎评估与阿根廷的贸易协议,以避免可能的经济损失。
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